Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от гражданства РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.
Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.
Процедура выхода из гражданства РФ
Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо в первую очередь собрать пакет документов:
- Заграничный и внутренний паспорта гражданина(документы должны иметь актуальные сроки действия);
- Бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
- Военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
- Справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей на данный момент;
- Заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявления на выход из гражданства РФ;
- Три фотографии установленного образца;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины(квитанция).
Правила составления заявления
Процедура отказа от российского гражданства начинается с правильного составления заявления. Его бланк можно взять непосредственно в управлении МВД или в консульстве. Заполнять его можно не только в бумажном, но и в электронном виде.
Обязательно в этот документ вносятся следующие сведения:
- причины, по которым человек желает получить гражданство другой страны;
- личные сведения заявителя, представленные его ФИО, полом, датой рождения, семейным положением, национальностью и вероисповеданием;
- образование и профессия, по которой работает человек;
- информация о местах трудоустройства в течение последних пяти лет;
- приводятся данные обо всех обязательствах, которые еще не исполнены перед государством;
- сведения о воинской обязанности, например, мужчины должны указать, служили ли они в армии;
- прописывается, не находится ли в данный момент заявитель под следствием;
- указывается, имеется ли у человека другое гражданство;
- переписываются паспортные данные;
- перечисляются документы, прикладываемые к этому заявлению.
Заполнять документацию можно вручную или с помощью компьютера. Все сведения должны вноситься только разборчивым текстом. Не допускается пользоваться сокращениями или исправлениями. Если человек пользуется аббревиатурами, то они должны быть расшифрованы. Дата составления заявления указывается в присутствии сотрудника, принимающего документацию.
Разрешается передавать документы и заявление через доверенное лицо, но у этого человека должна иметься заверенная нотариусом доверенность.
Особенности для детей
Если люди планируют эмиграцию в США или другое государство, то они должны позаботиться о том, чтобы оформить все необходимые документы для своих несовершеннолетних детей. Для этого не нужно заполнять дополнительное заявление, так как в первом заявлении в верхнем углу нужно указать всех детей, которые переедут в другую страну вместе с заявителем. Дополнительно прописываются сведения о втором родителе.
В комплект документов, необходимых для выполнения процесса, добавляются другие бумаги. Сюда входит непосредственное свидетельство о рождении малыша, а также письменное согласие от второго родителя на переезд.
Если же ребенку уже больше 14 лет, то требуется и его согласие, составляемое в письменном виде и заверяемое нотариусом. Если у ребенка нет второго родителя, то нужны подтверждающие документы. Они могут быть представлены свидетельством о смерти, решением суда, на основании которого человек был лишен родительских прав или же решением, доказывающим, что отец пропал без вести.
Порядок отказа гражданства РФ (России)
Этот процесс можно подразделить на два этапа: процедура получения официального статуса гражданина в стране, где вы желаете жить, и лишение резидентства в РФ. Коротко описать первый этап можно следующим образом:
- въезжайте в желаемое государство по визе резидента;
- регистрируйтесь по месту пребывания;
- получаете ВНЖ (вид на жительство) с возможностью регулярного продления;
- обретаете ПМЖ (постоянное место жительства);
- вы должны будете прожить в полученном статусе некоторое количество времени (в разных странах эта цифра может варьироваться от 3 до 7 и более лет);
- как только вы получите статус подданного другого государства, можно подавать заявление на выход из гражданства РФ.
Очень важно перед тем, как решить заняться этим непростым делом, узнать о возможностях трудоустройства, потенциальных работодателях, желательно, чтобы эти контакты были налажены до вашего приезда в новую страну.
Также следует обратить внимание на уровень жизни, стоимость повседневных товаров первой необходимости, поскольку все эти вещи широко разнятся в разных уголках планеты. Не лишним будет почитать о социальных привилегиях и преимуществах нового статуса, например, граждане Доминики могут путешествовать без наличия визы в более, чем 50 различных стран, а для европейцев это число увеличивается до 150.
Второй этап коротко можно описать следующим образом:
- сбор требуемых для процедуры документов;
- оплата обязательной госпошлины;
- дальнейшее ожидание окончания процедуры (в случае, если условия отказа гражданства РФ соблюдены, а причин лишить резидентства нет).
Выход из гражданства может осуществляться двумя способами:
- стандартным, если человек проживает на территории РФ;
- упрощённым – если он уже переехал за границу и имеет там статус постоянного жителя.
Проблема, однако, в том, что для определения порядка вовсе не достаточно жить за рубежом. Как минимум, потребуется следующее:
- Снятие с регистрационного учёта (делается достаточно легко через консульскую службу, однако требует времени).
- Разрешение от иностранного государства на постоянное проживание (то есть вид на жительство, статус беженца и иные документы).
- Гарантии получения иного гражданства, чем российское.
Как правильно заполнить бумаги?
Если вы твердо решили, что хотите написать отказ от российского гражданства в России, следует корректно оформить все необходимые для этого документы. Они должны быть заполнены максимально разборчиво исключительно на русском языке с помощью синих, черных или фиолетовых чернил. Нельзя допускать ошибки и исправлять их, важно максимально точно и искренне отвечать на все возникающие вопросы.
Заявление, в котором вы отказываетесь от имеющегося гражданства, следует составлять сразу же в двух экземплярах. Запрещено использовать ксерокопии данного документа, даже если они заверены нотариусом, в консульстве их не примут. Если вы уже проживаете за границей, можно воспользоваться официальным порталом консульства РФ и сформировать заявление там, сэкономив большое количество времени.
Особенности для несовершеннолетних
Когда оформляется отказ от гражданства от несовершеннолетнего, следует учитывать нюансы такого действия.
Пока ребенок не достигнет совершеннолетия, вопрос за него решают родители. Но как только чаду исполнится 14 лет, от него необходимо получить письменное согласие.
В целом правила таковы:
- Если оба родителя отказываются, их ребенок тоже больше не гражданин.
- Если один из родителей остается в гражданстве, а другой нет, гражданство ребенка прекращается, если родитель-иностранец получит письменное согласие другого родителя на это.
- Если второй родитель отсутствует, предъявляют документ-обоснование его отсутствия (свидетельство о смерти, постановление суда о лишении родительских прав, справку о наличии статуса матери-одиночки и т. п.).
Апатризм ребенка исключен во всех случаях: он обязан стать гражданино другого государства.
Условия для выхода из гражданства
Российское законодательство допускает подписание уведомления о прекращении связи со страной при соблюдении требований:
| Налоги | Для принятая уведомления требуется полное погашение всех долгов перед бюджетом России. При предоставлении заявления об отказе от гражданства обязательно прикладывается справка об аннулировании задолженности, выданная налоговой службой. Подать заявку на изготовление выписки можно через сайт ИФНС РФ или портала Госуслуги. |
| Судимость | Для выхода из гражданства требуется, чтобы лицо не выступало в качестве обвиняемого в совершении уголовно-наказуемого деяния, срок судимости истек или дело было закрыто за истечением срока давности. |
| Воинская обязанность | Не допускается выход из граждан РФ лиц, которые подлежат воинскому призыву и не отслужили срок в рядах Вооруженных сил России. |
| Второе гражданство | Для подписания приказа о лишении гражданства необходимо предоставить справку о готовности принятия в число подданных определенного государства или внутренний паспорт другой страны |
Вопрос 1. Могу ли я подать ходатайство на выход из гражданства России, если у меня есть вид на жительство в другой стране.
Наличие ПМЖ не является основанием для выхода из числа граждан РФ. Согласие на лишение вас паспорта России будет выдано в случае, если вы предоставить разрешение на принятие в гражданство другой страны или местное удостоверение личности иного государства.
Вопрос 2. Мои дети – граждане России, но я получила паспорт Норвегии в связи с замужеством. Могу ли я оформить на них паспорта европейской страны и отказаться от российского подданства?
Такая возможность у вас существует. Для этого нужно получить от властей Норвегии согласие о приеме детей в гражданство страны. Это связано с тем, что между РФ и Норвегий нет заключенного договора о двойном гражданстве. После отказа от паспорта России следует незамедлительно обратиться за получением документов в европейское государство.
Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право пройти этот процесс по упрощенной схеме. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами других государств.
Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, чьи родители являются подданными другой страны.
Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульства, который располагается в стране нахождения заявителя.
К этому моменту, заявитель обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учёт в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно он обязуется предоставить:
- Документ, подтверждающий, что заявитель был снят с регистрационного учета в России.
- Справка, подтверждающая, что заявитель может легально жить в другой стране.
- Квитанция об оплате пошлины. Ее размер отличается от стране к стране, но, в среднем, ее размер составляет 40 евро.
Выход из гражданства России в упрощенном и в общем порядке
Прежде всего, давайте рассмотрим, в каких случаях гражданин России имеет возможность оформить выход из российского гражданства в упрощенном порядке, а в каких только в общем порядке.
Здесь, на первый взгляд, все предельно ясно и понятно:
-
если он проживает на территории иностранного государства, то выход из гражданства нашей страны во всех случаях осуществляется в упрощенном порядке;
-
если он проживает на территории России, то выход из гражданства нашей страны во всех случаях осуществляется в общем порядке.
Сложность в данном случае заключается в том, что правовой термин «проживание» вовсе не тождественен фактическому нахождению или пребыванию, соответственно, на территории иностранного государства или на территории России. Точнее фактического (или физического) нахождения или пребывания человека на территории определенного государства с юридической точки зрения недостаточно для признания его проживающим в нем.
Так, для признания гражданина России проживающим в иностранном государстве необходимо, чтобы он:
-
был снят с регистрационного учета по месту жительства на территории России;
-
имел разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве.
При несоответствии гражданина России хотя бы одному из двух вышеуказанных требований российского законодательства он не может быть признан проживающим на территории иностранного государства, а значит, и не может оформить выход из гражданства России в упрощенном порядке.
Т.е., сделать это он сможет только в общем порядке.
Необходимые документы, чтобы отказаться от гражданства РФ
Список бумаг, необходимых для выхода из гражданства, довольно внушительный. Помимо документов, удостоверяющих личность заявителя, приходится предоставлять справки, подтверждающие факт полного исполнения обязательств перед государством.
В перечень входят:
- заявление установленной формы;
- документ, подтверждающий состояние в гражданстве другой страны или возможность его приобретения после прекращения российского гражданства;
- справка территориального учреждения налоговой службы РФ об отсутствии долга перед бюджетом государства;
- подтверждение оплаты госпошлины в размере 3500 рублей;
- российский гражданский паспорт;
- документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (если они менялись);
- копии свидетельств о рождении, браке, военного билета;
- 3 фотографии 3*4 см.
Дополнительно чиновники могут затребовать копии документов о трудовой деятельности или об образовании. К документам, прилагаемым к ходатайству об отказе, предъявляются такие же требования, как и к другим официальным бумагам. Надписи на них должны хорошо читаться. Бумаги с видимыми повреждениями не принимаются. Если предоставляются копии, их следует заверять нотариально.
Передумали? Гражданство можно восстановить!
В жизни случается разное. Бывает, что россияне, несколько лет назад без сожаления расставшиеся со своими паспортами, подумывают о возвращении в гражданство РФ. Запрета на такие действия нет. Но соискателям следует учесть, что для восстановления в гражданстве бывшему россиянину придётся прожить в стране не менее 3 лет. Причём уезжать за рубеж можно не больше, чем на 3 месяца в году. Оформить гражданство могут и быстрее, но для этого нужно обладать особыми заслугами перед РФ.
В случае когда лица, не имеющие гражданской принадлежности, или иностранные граждане, которые были ранее россиянами, принимают решение восстановить гражданство РФ, обратная процедура проводится по той же схеме. Иначе говоря, если отказ от гражданства происходил по стандартным правилам, то и возвращать его придётся по типовой процедуре. То же самое верно и в отношении получения гражданства, отказ от которого проводился по упрощённой схеме. Такая норма присутствует в ст. 15 закона №62-ФЗ.